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四川省人民政府-_6388

时间:2019-03-02 21:09:50 来源:杏耀官网 作者:匿名

中央政府门户网站简体繁繁 英语 用户名: 密码: 搜索: 家 四川概况 机构职能 政府领导 政府信息 服务 相互作用 投资四川 四川旅游 网站导航 合理应用原产地制度突破出口困境(2) 2009年2月25日 来源:国际商报 [字体:大中小] 发送电子邮件给朋友 余伟宁唐玉红季军 从表面现象或收集的调查数据来看,似乎给人们一种错觉,认为原产地制度不适用于中国的加工贸易。事实上,虽然确定货物原产地是原产地系统应用的关键要素之一,但其适用性应该贯穿于整个投资和贸易过程。确定货物原产地的原因在于签发原产地证书,这只是该系统应用的最后结果或结论。商品原产地系统的核心内容是标准。严格严格的原产地制度是中国对进出口货物原产地规定的原则。从理论和实践的角度来看,更严格的原产地制度及其标准更有利于狭义地利用外资,或吸引投资,同时也有利于保护幼稚产业。 。相对宽松的原产地制度及其标准更有利于广义吸引外资,有利于扩大出口,但很容易引发贸易摩擦和纠纷。 从调查中我们可以了解到以下两种情况:第一,在出口贸易中,如果外国中介从第三地转口到目的地国,则有43%的企业不申请原产地证书。第二,大多数跨省公司在省内,其出口业务仅作为公司内部生产和加工流程的一部分,或采购内部产品,半成品和跨国公司的物流活动,往往不需要由加工企业发给采购部门原产地证书。但是,在这两种情况下,中介都不排除,或者在随后的跨国公司贸易过程中,排在第三位,通过其他方式,例如目的地国家的海关,货物的原产地或货运记录。 ,或自我声明等。推定货物来源。再举一例,在第三方中,上述交易中的货物仍然通过申请加工原产地证书或转口证书,在质量上或统计上统计为中国的原产地。原产地系统实践中存在的问题仅来自江浙外贸出口数据的比较。可以得出结论,原始系统适用于不同交易模式中反映的矛盾差异。 首先,加工贸易形式的出口货物原产地管理不在中国对外贸易活动的原产地体系之内。江苏省外贸企业10000多家,加工贸易企业7000多家,其中外商投资企业5000多家。当大多数公司申请签发原产地证书时,几乎每张票都被称为“一般贸易”。很难填写“灵活贸易”或“其他贸易”方法。这是否意味着主要以加工贸易为基础的企业,无论是跨国公司的内部交易结算系统还是非直接贸易,基本上都没有主动申请原产地证书。 其次,中国原产地管理缺乏主动性,削弱了原产地规则对加工贸易管理的限制。这是由Logitech在苏州生产的万达无线鼠标的众所周知的例子。 “中国制造”零售价为数十美元的鼠标不考虑分销商和零售商的利润。扣除进口零件的价值和罗技的佣金后,苏州企业甚至无法获得零售价。 1/10加工费。那么,这个产品在中国的实际交易量是多少?当然不是几美元。如果假定产品的原产地基于从价百分比,那么它不能被视为中国的原产地,并且在其产品和包装上不能用“中国制造”标记。从该产品的贸易统计数据来看,中国的份额最多只是加工企业的加工费,这是一个充分条件。此外,还有一个必要条件,即该产品在出口时必须申请签证机构的原产地证书。但是,该过程既没有相关部门为相关企业提供积极的行政指导和信息咨询,也没有任何部门积极参与或及时纠正原产地判断的偏差。据了解,类似企业自生产和出口以来没有申请签发原产地证书。从长远来看,原产地规则的适用对贸易统计和原产地确定的实际意义上的加工贸易没有任何约束性管理效果。这也是出口国和进口国之间在货物贸易来源统计方面存在差距的因素之一。第三,中国原产地制度判断标准的陈旧性和不灵活性严重低估了原产地规则的适用价值,也是导致贸易摩擦的主要因素之一。原始标准是原始系统的核心要素。原产地规则既包括法律法规,也包括一个国家的行政惯例。因此,它应该为一个国家的投资,贸易和企业跨国经营提供实际指导和适度的灵活性。在中国,外贸增长方式转变,投资促进已成为资本投资吸引力,具有完整,灵活的起源和现实指导意义的原产国规则尤为重要。 第四,落后原产地制度的信息化管理导致原产地规则对实际工作失去了指导意义。自中国原产地系统实施17年以来,主管部门和特定签证管理部门在原产地管理信息化建设方面投入了大量资金,但远未能适应改革的需要。和发展。主要表现在以下几个方面: 首先,签证机构之间没有信息共享,相关职能需要加强,管理机制需要不断完善。其次,相关信息的分散造成了相对于无形国家的差距,这反过来又为一些不法分子创造了机会。也就是说,在地方或某个部门,由于管理部门严格执行相关法规和标准,无法获得正常审核发出的证书,很可能在其他地方很容易获得。由于管理疏忽或疏忽,或其他部门。 此外,目前有些地方有盗版和假冒原产地证书,导致我们国内机构出具的原产地证书的真实性经常调查和核实。国内不完善的监督机制与此无关。管理体制的缺陷和管理方法的落后仍然是国家通过宏观管理实现经济工作有效突破的关键。 (未完待续) 相关链接> > 版权所有2011保留所有权利 四川省人民政府网站网站声明|网站地图|联系我们|编辑框版权所有:四川省人民政府办公室 技术支持:四川电信网站维护:四川电子政务对外网络运营中心电话:(028)86190174蜀ICP备05030899号 如果您在此页面上发现错误,请使用鼠标选择错误的内容段,然后同时按“CTRL”和“ENTER”键以通知我们错误。 感谢您对本网站的支持。
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